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海報(bào)新聞?dòng)浾?朱曉沖 德州報(bào)道

近年來(lái)，德州市夏津縣堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念，以市民中心為平臺(tái)，致力打造便民服務(wù)一次辦好、矛盾糾紛只跑一處、指揮調(diào)度“一網(wǎng)統(tǒng)管”，線上線下全周期服務(wù)的“三位一體”社會(huì)治理服務(wù)新體系，成效初顯，實(shí)現(xiàn)了群眾操心事煩心事揪心事一網(wǎng)打盡，讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)，辦好所有事”。

(資料圖)

深化“微治理”改革，全力推進(jìn)“一次辦好”

夏津縣建立了1+3+N（1名網(wǎng)格長(zhǎng)+1名專職網(wǎng)格員、1名專業(yè)網(wǎng)格員、1名志愿網(wǎng)格員+N名紅色管家）的網(wǎng)格員隊(duì)伍，積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，網(wǎng)格員上門(mén)為群眾代辦服務(wù)。各級(jí)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)站下沉164項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，并提供網(wǎng)格員代辦綠色通道，配合網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的操心事煩心事揪心事，推動(dòng)便民服務(wù)“一次辦好”。

此外，夏津縣在全省率先推出跨省信用審批聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，目前已簽約28省、130市、654個(gè)縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“信用共享、異地辦事”。

在夏津縣中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)分別成立夏津縣行政審批服務(wù)局宋樓分局、鄃北分局，下沉“縣鎮(zhèn)同權(quán)”210項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，并根據(jù)需要擴(kuò)容賦權(quán)47項(xiàng)，確保“能放則放、應(yīng)放盡放”，做到“鎮(zhèn)內(nèi)事鎮(zhèn)內(nèi)辦”，全面提升基層政務(wù)服務(wù)的覆蓋度和便捷度，真正打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。

創(chuàng)新源頭化解，踐行矛盾糾紛“只跑一處”

今年5月30日，村民唐某俊因贍養(yǎng)糾紛問(wèn)題，來(lái)到夏津縣一站式矛盾調(diào)解糾紛中心尋求專職調(diào)解員的幫助。原來(lái)，唐某俊做手術(shù)花費(fèi)了28萬(wàn)元，醫(yī)療報(bào)銷后自己需承擔(dān)21萬(wàn)元，但唐某俊老兩口只有6萬(wàn)元積蓄，還有15萬(wàn)的手術(shù)費(fèi)需要補(bǔ)齊。老兩口有兩兒一女，但是小兒子唐某杰不同意平分剩下的手術(shù)費(fèi)，老父親唐某俊一氣之下就要去起訴小兒子。

專職調(diào)解員接受調(diào)解申請(qǐng)后，詳細(xì)記錄了老人唐某俊反映的矛盾糾紛問(wèn)題，待安撫好老人情緒后，當(dāng)天上午便聯(lián)系了小兒子唐某杰，將其邀請(qǐng)到矛調(diào)中心進(jìn)行當(dāng)面調(diào)解。

經(jīng)了解，小兒子唐某杰一家的主要收入來(lái)源為種地收入，農(nóng)閑時(shí)唐某杰在縣城打零工來(lái)維持生計(jì)，去年唐某杰在某工地干活時(shí)不慎受傷，直到現(xiàn)在身上還有鋼板，無(wú)法從事勞累工作，家庭生活較為困難。

鑒于以上實(shí)際情況，調(diào)解員分別與唐某杰、唐某俊進(jìn)行交流談話。讓唐某杰理解老人的不容易，現(xiàn)在父母老了，子女理應(yīng)贍養(yǎng)父母，于法盡義務(wù)、于情盡孝道。但法理之外應(yīng)有人情，調(diào)解員也讓唐某杰的父母及兄妹理解他，畢竟雙方都是自己最親近的人。

最終在調(diào)解員的努力調(diào)解下，雙方達(dá)成了一致意見(jiàn)，唐某杰向父親及兄妹主動(dòng)承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤和語(yǔ)言上的沖動(dòng)，父子倆消除隔閡，一起贍養(yǎng)糾紛得以圓滿解決，而這只是夏津縣矛盾糾紛調(diào)解中心工作的一個(gè)縮影。

據(jù)介紹，夏津縣在位于市民中心一樓的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心基礎(chǔ)上，目前已在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、18個(gè)社區(qū)、31個(gè)村成立了矛調(diào)中心及品牌調(diào)解室，最大限度把矛盾糾紛的“疙瘩”解決在群眾“家門(mén)口”。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、村四級(jí)可以通過(guò)線上會(huì)商，云端互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)調(diào)解資源相互共享，全縣調(diào)解資源一盤(pán)棋，讓群眾解決問(wèn)題不再“多頭跑、越級(jí)跑、反復(fù)跑”。

實(shí)施全域覆蓋，深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用

在夏津縣社會(huì)治理中心，每天都會(huì)將“一站式”矛盾糾紛調(diào)解和“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)線上線下的受理數(shù)據(jù)統(tǒng)籌融合，利用數(shù)字化賦能支撐，對(duì)訴求問(wèn)題全面分析、研判；同時(shí)，通過(guò)城市管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共安全、初信初訪等多平臺(tái)的系統(tǒng)性融合，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全縣的社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)情況，發(fā)布預(yù)警信息，相關(guān)部門(mén)快速反應(yīng)，應(yīng)急處置。

“我們利用信息比對(duì)系統(tǒng)，將12345熱線、網(wǎng)格事件、初信初訪、特殊人群等數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)，生成重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員，推送部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注。”夏津縣政法委副書(shū)記王鵬告訴記者，夏津創(chuàng)新推出指揮長(zhǎng)機(jī)制，現(xiàn)在每個(gè)工作日上午，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員都會(huì)輪流到“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置各類疑難、復(fù)雜、集中類事項(xiàng)，通過(guò)辦理一個(gè)訴求推動(dòng)解決一類問(wèn)題，通過(guò)辦理一個(gè)案例帶動(dòng)一片治理。

通過(guò)推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一站式解決矛盾糾紛”，夏津縣“三位一體”社會(huì)治理服務(wù)體系成效初顯，實(shí)現(xiàn)群眾操心事煩心事揪心事一網(wǎng)打盡，群眾滿意度不斷提升。今年以來(lái)，共受理群眾訴求104711件，均予以辦結(jié)，辦理便民服務(wù)事項(xiàng)300多起，化解各類矛盾糾紛1478件，12345市民熱線滿意率同比提高7.5%，為德州市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)力支撐保障。