澳媒:人民幣國際化正穩步取得進展 看點
時間:2023-06-24 00:28:39
參考消息網6月23日報道澳大利亞東亞論壇網站6月20日發表香港韓禮士基金會研究員斯圖爾特·佩特森撰寫的文章,題為《中國的人民幣雄心》,全文摘編如下:
中國已明確對美元在國際經濟中扮演的角色表示不滿,也明確了其推動人民幣國際化、使之成為國際貨幣替代方案的意愿。
一種流行的說法是,鑒于中國現在是世界第二大經濟體、世界最大貨物貿易國以及120多個國家和地區的最大貿易伙伴,人民幣在國際經濟中發揮更重要作用是必然發生的事。國際經濟更多地以人民幣為中心,其連帶后果之一將是美國經濟影響力的損失。而如果美國繼續把美元霸權當成武器,美元的削弱只會越來越快。
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中國發展了推動人民幣國際化所需的“金融管道”。中國已經開發了跨境支付系統的替代方案,以同聯邦儲備通信系統和紐約清算所銀行同業支付系統進行競爭。中國的支付寶和微信支付也已經在境外廣泛使用。近年來,中國一直在試驗其數字貨幣電子支付網絡,這有可能進一步加快人民幣的國際使用。
與中國為推動人民幣國際化已經采取的措施相比,也許更能說明問題的是它尚未采取的措施。中國看起來無意借助經常項目赤字成為人民幣凈供應國,而是更喜歡通過互換安排把人民幣借給其他國家央行。中國已經推動人民幣在貿易中的使用,不過它距離擁有使之成為儲備貨幣地位競爭者所需的整體經濟結構仍有較長的路要走。
中國的一些主要貿易伙伴實際上仍按美元標準運作,但人民幣在那些有強烈地緣政治理由放棄美元的國家最受歡迎。
在西方加大力度制裁俄羅斯之際,許多全球南方國家已經表示有意減少它們對美元的依賴。尤其是沙特和巴西等國已經表示,將推進用人民幣同中國進行貿易結算。作為碳氫化合物、大豆制品和鐵礦石的重要進口國,中方在這兩個國家擁有相當大的買方話語權。
盡管存在相關猜測,但中國的進展看起來并不突出。環球銀行間金融通信協會(SWIFT)數據顯示,2022年12月以人民幣計價的交易占比不到1.5%——略高于澳元,低于瑞士法郎。這使人民幣排在第七位。與此同時,美元的占比近48%。
不過,SWIFT的數據可能并非人民幣在貿易中使用情況的公平反映,這有兩個原因。
首先,不是所有的跨境交易都使用SWIFT。澳新銀行中國研究團隊的估算表明,大約20%的交易是通過中國自己的跨境支付系統進行結算,而不是SWIFT。
其次,整個跨境交易市場的規模大約是世界商品出口額(約22萬億美元)的8倍。如果假定人民幣的國際使用主要與貿易而非資產有關——鑒于人民幣計價資產市場的外國參與率很低且中國的海外資產以美元為中心,這看起來很有道理——也許有約5%至7%的國際貿易已經在用人民幣計價。
這種水平的人民幣使用也許會令某些人失望,但如果人民幣國際化的附帶目的是讓中國免受潛在的西方制裁影響,并為受影響的國家提供對策和提高貿易效率,那么從中國的角度來說,這非常令人滿意。
把特定機構排除在SWIFT系統之外的能力,被視為經濟策略的有力工具之一。但必須記住的是,在SWIFT系統建立前,貿易就已經在進行了。如今,在沒有SWIFT系統的情況下進行貿易仍然是可行的,雖然沒那么方便且代價較高。一個基于人民幣的金融生態系統將有助于推動規避制裁影響并減少代價,就像它的部分設計目的那樣。
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