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【資料圖】

近段時間，中國和澳大利亞的關系有了明顯緩和。在此敏感時刻，澳大利亞戰略政策研究所發表了一份報告，聲稱由美英澳三國組成的AUKUS聯盟，將在核潛艇及關鍵礦產兩個領域，向中方發起“挑戰”。

據媒體報道，澳大利亞戰略政策研究所認為，AUKUS聯盟的目標之一是在國防工業所需的關鍵礦物方面，結束對中國的依賴。他們在報告中寫道，可能會在21世紀30年代末建成的核潛艇編隊，將構成AUKUS的“第一支柱”，而該聯盟的“第二支柱”，涉及其他技術上的開發，包括在生產關鍵礦物方面。鑒于加強AUKUS聯盟的能力要依賴于關鍵礦物，因此該聯盟應將關鍵礦物的生產納入其“第二支柱”。

不僅如此，這份報告還提到，中國目前在關鍵礦物領域的生產和供應方面，在世界上占據主導地位，能在這個領域與中國“抗衡”的似乎只有澳大利亞。該報告的作者比茲利和霍爾頓分別為澳大利亞前國防部長和澳大利亞政府的戰略事務顧問，他們聲稱，中國的主導地位完全不是一個難以解決的問題，AUKUS聯盟可以使關鍵礦物供應多樣化，并降低供應風險。他們認為除了澳大利亞，沒有人有能力在關鍵礦物生產領域，給中國制造障礙。

值得一提的是，發表這份報告的澳大利亞戰略政策研究所，是具備澳大利亞官方背景的戰略政策智庫，由澳大利亞政府創辦，因此權威性極高。而這份報告里，通篇都提到了中國，并且將中國視為澳大利亞和AUKUS聯盟的“競爭對手”，針對意味十分明顯。諷刺的是，AUKUS聯盟在建立之初，拜登政府曾信誓旦旦地表示此聯盟不針對第三方，而這份報告的出現無疑披露了AUKUS聯盟的真正目標。

事實上，這份報告中提到的“第一支柱”核潛艇合作，是由美英兩國主導的領域。在這一板塊，美英將向澳大利亞提供核潛艇技術，幫助澳大利亞政府組建核潛艇編隊。為了不讓自己顯得那么被動，澳大利亞戰略政策研究所主動提出了“第二支柱”，也就是關鍵礦物生產領域，他們希望在這一板塊，澳大利亞能占據主導地位。而從自身因素來說，澳大利亞本就礦物質豐富。據了解，目前澳大利亞國內一共擁有超過70多種礦產資源，其中鋁土礦的儲量，大約占據了全世界鋁土礦總儲量的35%，澳大利亞也因此被稱為是“坐在礦車里的國家”。

結合報告來看，澳大利亞現如今是想借AUKUS聯盟，來“取代”中國在關鍵礦物生產供應方面的地位，這一點與拜登政府此前所提出的政策不謀而合。據悉，在今年3月初，美國和歐盟宣布了一項協議，內容為美國將向歐洲關鍵礦產提供優惠待遇，以防止雙方參與惡性競爭。更重要的是，美方想借這一政策，減少對中國的礦產依賴。

一直以來，美英兩國都在大力渲染“中國核威脅”，并企圖在這一領域遏制中國的發展。同時，中方在關鍵礦產領域也擁有著完整的供應體系和產業鏈，西方國家認為這也是一種威脅，因此澳大利亞希望能在AUKUS聯盟的框架下，對中國提出“挑戰”。然而，中澳兩國的關系才剛出現了緩和的跡象。據澳大利亞國內最新民調顯示，有44%的受訪者將中國視為經濟伙伴，可見不少澳大利亞公民對于中澳關系的穩定發展十分看好。如果澳方執意將中國視為“對手”，并在關鍵礦物生產供應領域對中國進行遏制，恐怕對中澳關系會產生不可逆的消極影響，如何明智處理對華關系，澳大利亞政府應該好好考慮。