最高50萬元!青島出臺新政支持市級新型研發機構建設-天天播資訊
時間:2023-06-22 23:00:16
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日前,市科技局發布《青島市新型研發機構管理暫行辦法》,進一步規范和加強市級新型研發機構的建設和運行管理,提出以最高50萬元的支持力度,推動新型研發機構健康有序發展,提高建設水平和創新能力。
根據《辦法》要求,新型研發機構聚焦科技創新需求,主要從事科學研究、技術創新、研發服務和成果轉化等活動,具有投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化等特點。新型研發機構具有可持續發展能力,是產學研協同創新的獨立法人機構,可依法注冊為科技類民辦非企業單位(社會服務機構)、事業單位或企業。
在具體建設中,《辦法》明確,新型研發機構的建設模式主要包括政府主導模式、“政府+”模式、“企業+”模式、“人才+”模式和其他模式等5類。其中,政府主導模式由政府注資獨立建設,注冊成立事業單位或企業,實行無主管部門、無行政級別、企業化管理、市場化運營的管理機制。“政府+”模式由政府牽頭,吸引國內外一流高校、科研機構或高層次人才團隊、中央企業和地方大型國有企業、世界500強企業和外資研發型企業來青設立新型研發機構,或與駐青高校、科研機構等聯合組建新型研發機構。“企業+”模式由行業龍頭企業、優勢企業作為投資承建主體,整合相關領域的高校、科研機構和企業創新資源,聯合建設新型研發機構。“人才+”模式是指戰略性科技創新領軍人才和高水平創新團隊,通過入股研發機構主導研發和成果轉化,企業為專家及團隊開展研發和成果轉化提供場地、市場等,實現技術和需求的對接。其他模式則支持科研院所、重點實驗室、技術創新中心等開展體制機制和治理模式創新,向新型研發機構轉型。
新型研發機構實行備案制管理,需要滿足系列要求,包括但不限于具有靈活的人才激勵機制、開放的引人和用人機制,制定明確的人事、薪酬和經費管理等內部管理制度,建立市場化的決策機制和高效率的科技成果轉化機制;常駐研發人員占職工總數比例一般不低于30%;上年度研究開發經費支出占年收入總額比例一般不低于30%;具有相對穩定的收入來源等。
此外,《辦法》強調,新型研發機構發展須突出體制機制創新,充分發揮市場機制在配置創新資源中的決定性作用,強化產業技術供給,促進科技成果轉移轉化,推動科技創新和經濟社會發展深度融合,實現自我造血功能及可持續發展。同時,相關部門要引導新型研發機構聚焦科學研究、技術創新、研發服務和成果轉化,避免功能定位泛化。
據悉,市科技局將建立績效評價制度,定期從機構管理運行水平、科研活動、產出、效益等方面對新型研發機構開展績效評價,2年為一個評價周期。對績效評價結果優秀的,給予最高50萬元項目經費支持。同時,《辦法》明確,將對新型研發機構建設工作探索推行經費包干制和負面清單管理。(青島日報/觀海新聞記者 耿婷婷)
責任編輯:岳文燕
(作者:耿婷婷)
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