環球快資訊丨珠暉區:駐場解剖“小麻雀” 助力鄉村“大振興”
時間:2023-06-23 03:39:37
紅網時刻 通訊員 譚玉林 曠明珂 張華元 衡陽報道
(相關資料圖)
“你們發放誤工補貼的財務憑證中缺乏相關文件和會議記錄佐證,這個加班餐的餐具數與加班人數不符……”這是近日衡陽市珠暉區紀委監委聯合區農業農村局“三湘護農”農村集體“三資”管理駐場檢查組,深入東陽渡街道荷曙村開展“駐場解剖麻雀式”自查自糾工作時現場指出的問題。
蹲下去找,精準選好“麻雀”
珠暉區“駐場解剖麻雀式”工作專班深入全區各鄉鎮(街道)村(社區)進行實地調研,發現東陽渡街道荷曙村由白沙洲工業園南江街道原荷塘村和曙光村合并而成,其社會事務管理權2022年才移交至珠暉區,考慮荷曙村合并不久、問題突出、項目較多、資金較大等特點,選取荷曙村作為全區“駐場解剖麻雀式”試點村。
該區紀委監委牽頭組織區財政局、農業農村局、自然資源局分別成立惠農補貼資金、農村集體“三資”管理、耕地“非農化”“非糧化”駐場檢查組,深入駐點試點荷曙村開展為期10天的“駐場解剖麻雀式”專項檢查,對2018年1月以來村級資產、資金、資源管理情況進行全面盤點“體檢”,并視情況延伸至組一級集體“三資”管理清查。
沉下去督,精細剖好“麻雀”
用好“列出清單—專項檢查—發現問題—及時反饋—督促整改”的監督閉環機制,統籌開展“駐場解剖麻雀式”自查自糾工作。通過查閱資料、走訪座談等方式,檢視查擺問題39個,其中涉及惠農補貼資金方面問題10個,農村集體“三資”管理方面問題27個,耕地“非農化”“非糧化”方面問題2個。
以問題導向為切入點,系統梳理“一卡通”和“三資”管理等突出問題,列出易發高發領域問題清單。針對問題清單,督促3個駐場檢查組開展“沉浸式”解剖,實行“兩清單一報告”制度,形成剖析問題清單、整改清單和檢查情況報告,及時將清單內容反饋給東陽渡街道和荷曙村,并提出針對性反饋意見。
今年5月,區委巡察組對東陽渡街道黨工委及所轄的15個村(社區)黨組織開展常規巡察,將群眾身邊腐敗和作風問題作為重點巡察內容。同時,在巡察期間加強對東陽渡街道和荷曙村的整改督導力度,壓實整改主體責任,目前共計推動荷曙村整改立行立改問題28個,正在整改問題11個。
俯下去干,精確用好“麻雀”
按照“試點先行、以點帶面”的工作思路,聚焦普遍性、代表性問題和突出廉潔風險點,梳理匯總形成共性問題清單13個,其中包括惠農補貼資金方面存在對象動態管理不及時等共性問題8個,農村集體“三資”管理方面存在財務管理制度不規范等共性問題3個,耕地“非農化”“非糧化”方面存在田長巡田制落實不到位等共性問題2個。
同時,將試點村解剖出的共性問題清單向全區5個重點鄉鎮(涉農街道)全面鋪開,達到解剖一只麻雀,解決一類問題,形成一份經驗。
針對專項檢查暴露出來的農村土地承包經營權流轉問題,督促區農業農村局制定《珠暉區農村土地承包經營權流轉管理實施細則》,進一步規范全區農村土地經營權流轉。對發現的農村集體“三資”管理混亂問題,創新出臺《珠暉區農村集體“三資”標準化管理實施方案》,對全區農村集體“三資”實行標準化管理,主動打好制度“補丁”,扎緊織密制度“籠子”。
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