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城中村底數摸查難？及時更新的動態(tài)數據可作解題之道。

南都記者近日從廣州市白云區(qū)獲悉，去年以來，該區(qū)推出“5431”數據動態(tài)更新機制，即5方責任、4個工具、3項制度、1個出租屋租賃平臺，實現“人、屋、車、場、網”五大摸排任務完成率100%。目前，該機制已獲市的肯定和推廣。

(相關資料圖)

智慧租賃平臺是出管部門做好出租屋管理的重要工具之一。（伍世柱 攝）

明確責任，五方主體各司其職

徐先生是永平街磨溪小區(qū)的一名一手房東，目前他已經出租的36套出租屋全部通過“平安白云”進行登記注銷。“平時我都會在這里對房屋進行管理，即時解決租戶的各種需求，所以對每一戶的情況都很了解。”徐先生說，租客入住后，他會第一時間要求他們掃碼登記信息，退房后也會立即注銷。“如果中途有加人也需要登記，我們也會按要求，每周對租戶的信息更新一次。” 徐先生說，有了“平安白云”這個系統，他們在出租屋管理上更方便了。

南都記者了解到，壓實“五方責任”是“5431”數據動態(tài)更新機制實施的基礎，每一方都明確了責任和義務，并有相應的機制進行監(jiān)督管理。租客“碼”上報、棟長（房東）立即報、網格員每日巡、社區(qū)民警（輔警）每月督、村居干部分片管的五方管理責任，環(huán)環(huán)緊扣，不斷查漏補缺，常態(tài)化更新人、屋、車、場等治理底數。

楊先生來自廣西，租住在嘉禾望崗已經8年了。他告訴南都記者，自己一個人住，但是平時有家人朋友過來，都會告訴房東一聲，有需要也會在“平安白云”上登記家人和朋友的信息。“我算是嘗到了登記的甜頭，登記后辦理居住證，還有辦理其他相關事項都方便很多，像上次我的身份證丟了，不需要回老家就可以辦理了。”楊先生告訴記者，這種隨時更新的方式，讓他們住起來也更有安全感。

房東和租客的支持，加上網格員、鎮(zhèn)街、社區(qū)民警、村居干部積極配合，白云區(qū)數據動態(tài)更新機制取得了明顯成效。數據顯示，2022年度，全區(qū)共新增來穗人員信息130萬條，注銷109.3萬條。

完善機制，保障工作執(zhí)行到位

在“5431”數據動態(tài)更新機制中，網格員不僅負責查漏補缺，也負責監(jiān)督統籌。

徐秀珍是永平街磨溪小區(qū)006網格的一名網格員，負責96棟、1532套出租屋的服務和管理。“這個網格內一共有3580多人，如果靠人工，就算每天從早到晚跑都跑不過來。”徐秀珍說，她要第一時間完成公安部門通過視頻監(jiān)控發(fā)現的漏登信息，此外每天還要上門巡查，為了完成這些任務，她需要充分利用好現有的“平安白云”、智能門禁系統、視頻監(jiān)控和微信群“四個工具”。“有了這些工具，很多工作都可以通過手機完成，例如通過門禁系統，我可以隨時了解每一棟房屋租戶的入住情況，知道他們有沒有按要求登記。”

網格員不僅負責查漏補缺，也負責監(jiān)督統籌。（伍世柱 攝）

除了網格員，村居也一樣要承擔監(jiān)督管理職責。嘉禾街望崗聯社因為有幾條地鐵線路同時從這里經過，讓它成為很多來穗人員的租房首選地。目前，該聯社登記在冊的出租屋5900多棟。望崗聯社治保主任黎智聰告訴記者，目前轄內租住的來穗人員超過10萬人，為了確保來穗人員動態(tài)數據更新工作落到實處，除了在村規(guī)民約上將出租屋管理納入到屋主身上，聯社每周還至少三次組織排查，其所屬的嘉禾街每月也會進行常態(tài)化巡查。

白云區(qū)委政法委相關負責人介紹，在總結過去摸清底數經驗基礎上，白云區(qū)已經建立了來穗、公安、鎮(zhèn)街每月常態(tài)化抽查、“六查一封一拆”、村規(guī)民約三項機制，保障了五方責任主體落地。目前，全區(qū)已經有48個城中村將出租屋管理納入村規(guī)民約，共簽訂責任告知書 5.16萬份，督促5.79萬個屋主全面履行出租人義務。

在此基礎上，白云區(qū)還建立了白云區(qū)出租屋租賃平臺，推動城中村出租屋統一在平臺進行租賃，推進全區(qū)城中村出租屋租賃“四統一”（統一房管平臺、統一電子合同、統一支付平臺、統一門禁辦理），實現以屋管人。統租工作開展以來，全區(qū)統租出租屋1.5萬套，其中各示范村合作企業(yè)統租2111套，其余社會企業(yè)統租1.31萬套。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都記者 陳卓睿

通訊員：楊黛清 周曉君