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（神州學人網(wǎng)訊）“英國私立教育政策論壇”（PEPF）的一項研究報告顯示，部分有教育慈善機構資質(zhì)的英國私立學校從其海外子公司和海外學校獲得創(chuàng)紀錄的豐厚辦學利潤。2020-2021學年，40所英國私立學校設立的海外學校辦學收入達2900萬英鎊，而2011-2012學年這一數(shù)字僅為160萬英鎊。

目前，英國私立學校加快創(chuàng)辦盈利性海外學校，并將數(shù)百萬英鎊的海外辦學收入輸送回英國母校，用以支付其作為教育慈善機構所應承擔的各項義務的費用。如今，英國私立學校舉辦的海外學校一半以上集中在阿聯(lián)酋、中國內(nèi)地和中國香港地區(qū)。近年來，英國私立學校在肯尼亞、印度尼西亞和柬埔寨也陸續(xù)開設海外分校，印度和越南對此也表現(xiàn)出濃厚興趣。

布萊頓公學（Brighton College）在泰國、新加坡和阿聯(lián)酋建立了合作學校，今年將在河內(nèi)開設一所學校。赫特福德郡寄宿制學校哈里伯瑞學校（Haileybury School）在哈薩克斯坦建有兩所“伙伴學校”，今年8月將在孟加拉國巴盧卡（Bhaluka）開辦一所海外學校，計劃2024年在馬耳他開設第四所海外學校。哈里伯瑞—巴盧卡學校高中階段學費為29000英鎊——超過該國人均收入（2300英鎊）的10倍。

(資料圖片)

海外學校的利潤通常是通過從學生支付的費用中提取一定比例、由英國學校收取咨詢費以及當?shù)睾献骰锇橹Ц镀放瀑M用等渠道來獲得。英方私立學校利用其子公司將收入?yún)R至英國國內(nèi)，以禮物饋贈的方式將資金捐給母校，避免子公司繳納應申報的公司稅。

曼徹斯特大學教育學院研究員、上述研究報告主要作者弗萊爾估計，這40所私立學校（37所在英格蘭，3所在蘇格蘭）在2020-2021年以禮物饋贈方式享受了500多萬英鎊的稅收減免，有幾所學校從海外學校籌集的資金超過了他們發(fā)放給家庭困難學生的助學金。弗萊爾同時表示，過去十年英國私立學校海外辦學收入急劇上升，隨著更多新分支機構的建立和更多學校的參與，海外辦學趨勢沒有減緩跡象。過去五年，英國私立學校海外學校數(shù)量翻了一番，達到100多所，至少有28所新的海外分校將在不久后開業(yè)。

“英國私立教育政策論壇”的一位發(fā)言人表示，私立學校利用其在主要發(fā)展中國家經(jīng)營海外學校所獲利潤，來維持其在英國的辦學地位。私立學校平均收費每年約為17000英鎊，只拿出1%的免費名額給家境困難學生，這種盈利模式在道義上可能會受到政策制定者的嚴重質(zhì)疑。

英國獨立學校委員會（ISC）首席執(zhí)行官羅賓遜表示，私立學校正在尋找途徑減少在辦學經(jīng)費上對學費收入的依賴。有的學校通過建立國際校園和合作伙伴關系，通常以提供助學金和獎學金形式將海外辦學收入投回英國。

從事私立學校運營研究的倫敦大學學院教授格林認為，將大量利潤從發(fā)展中國家轉回英國，不僅可能會受到道義上的質(zhì)疑，也會引起外國政府和人民的反感。

工黨領袖斯塔莫（Keir Starmer）承諾，將把英格蘭主流私立學校費用增收增值稅條款納入競選政綱，終止其教育慈善機構資質(zhì)，增加的稅收將用于公立學校聘請6500名教師。

英國私立學校業(yè)界一直在制定戰(zhàn)略以應對工黨執(zhí)政的可能性。一些私立學校表示，擔心工黨執(zhí)政會對學費收入加收增值稅，剝奪教育慈善機構資質(zhì)，造成財政困難，因此學校尋求從其他渠道增加收入。哈里伯瑞學校表示，已經(jīng)考慮到征收增值稅或取消稅收優(yōu)惠政策等政治風險，并制定應急計劃，以便學校能夠提供相同質(zhì)量的教育。

巴斯大學高級講師布內(nèi)爾（Tristan Bunnell）表示，上屆工黨政府2006年試圖改變私立學校教育慈善機構的資質(zhì)后，私立學校海外學校開設數(shù)量大幅增長。現(xiàn)在人們擔心，如果工黨執(zhí)政，可能會再次點燃向私校征收增值稅的討論。因而可能會給私立學校造成盡快尋找替代性收入來源的緊迫感，為將來支付更多稅收做準備。工黨對英國私立學校施加壓力，無意中增加了私立學校在海外的擴張。

英國獨立學校委員會將海外學校的增長歸因于國際上對英國教育的需求和早期投資的成功。該機構一位發(fā)言人表示，規(guī)劃設立海外學校需要數(shù)年準備時間，認為海外學校增長是對工黨政策的應急反應，這是不對的。（供稿/駐英國使館教育處）