采取“先預撥、后清算”方式 北京市財政下達21.08億元支持救災重建
時間:2023-08-31 15:06:42
(資料圖片僅供參考)
面對百年罕見的特大暴雨和流域性洪水,北京青年報記者從市財政局了解到,截至8月25日,市財政已累計下達21.08億元,支持防汛救災和恢復重建資金保障工作。
資金保障方面,北京市財政局“多渠道”籌集資金,以最快速度統籌中央救災專項、本市突發事件專項準備金等多渠道資金,全力做好抗洪搶險救災急需工作資金保障。同時,市財政“高精準”撥付下達,堅持“突出重點、應急優先、急事急辦、特事特辦”原則,迅速將中央和市級救災資金下達房山、門頭溝、昌平等受災較重區,并及時調撥庫款,確保資金盡早撥付救災和重建一線。
此外,市財政還開通“綠色通道”,啟動資金撥付、資產調撥、物資采購緊急程序,采取“先預撥、后清算”的方式,確保資金及時下達、物資高效流轉。
在資金管理方面,北京市財政局統籌當前和長遠,快速建立了系統謀劃、遠近結合的財政資金保障工作機制。一是聚焦當前,建立快速反應的特大暴雨災害應急保障工作機制。在資金政策對接上,對應人員安置、應急搶險、災后重建等不同任務,及時制定各領域資金保障政策,明確多項應急工作流程,形成了全市一盤棋的快速響應資金跟進保障機制。在發放兌付上,研究制定了資金支付、發放等環節的工作指引,將“流程簡便、審核高效”的原則,落實到人員救助、農業恢復生產等各方面資金政策的兌現工作中,確保資金、物資第一時間投入救災一線。二是立足長遠,著手建立災后恢復重建經費保障機制。結合災后恢復重建規劃及方案,研究建立分領域的重建資金項目庫,多渠道籌集重建資金,持續調整優化支出結構,制定與財力水平相適應的災后恢復重建工作經費保障機制,全力以赴推進分階段重建工作。
在資金使用方面,北京市財政局管“嚴”管“實”,加強資金監管,確保資金使用規范安全有效。一是明確資金管理要求,市財政明確要求各區統籌用好中央市區三級救災資金及社會捐贈資金,進一步調整本區支出結構,全力保障救災和災后重建資金需求;加快資金核撥,規范資金申請、撥付、使用等工作程序,按照市委市政府確定的救災資金使用范圍,切實加強資金的審核和公示,嚴禁搭車申報項目,嚴禁超范圍超標準安排支出;強化庫款管理,保證庫款運行平穩有序;二是強化資金績效管理,指導各區加強全成本績效預算控制,嚴格執行項目定額和支出標準,將績效目標與預算資金一同申報、一同審批、一同下達;三是形成多部門監管合力,進一步加強財會監督,強化資金全流程管理和成本績效管控;會同市審計局等部門,加強財會監督與審計監督協同;依托財政直達資金監控系統,對發現的問題及時提醒和糾正,不斷提高資金分配、使用的全過程監管水平,保障災后恢復重建工作不折不扣落實。
文/北京青年報記者 張月朦
編輯/譚衛平
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