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我市重拳整治小區(qū)車(chē)棚車(chē)庫(kù)亂象

(資料圖)

拒不整改者，強(qiáng)制斷電！

全市應(yīng)整治車(chē)棚車(chē)庫(kù)2180戶，目前已完成整治1727戶

車(chē)棚車(chē)庫(kù)改變房屋性質(zhì)，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使用燃?xì)猓瑑?chǔ)存有毒有害、易燃易爆等物品……這些違規(guī)行為對(duì)小區(qū)安全造成了極大的安全隱患。

今年3月底以來(lái)，全市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合公安、住建、消防等多個(gè)職能部門(mén)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），多跨協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)居民小區(qū)車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治鞏固提升行動(dòng)。通過(guò)此次車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治，不但為車(chē)棚車(chē)庫(kù)敲響安全警鐘，同時(shí)也為居民營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

岱山強(qiáng)制斷電4戶

整治行動(dòng)“動(dòng)真格”

6月19日下午，岱山縣整治辦聯(lián)合公安、住建、消防、高亭鎮(zhèn)政府等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)使用且拒不整改的車(chē)棚車(chē)庫(kù)進(jìn)行強(qiáng)制斷電。

麻將機(jī)、冰箱、空調(diào)、冰柜、灶具、煤氣桶……在岱山縣高亭鎮(zhèn)嘉和園小區(qū)一間車(chē)棚內(nèi)，記者看到，約10平方米的空間被改造成了一個(gè)小型的麻將館，8個(gè)人正在打麻將，一旁的電風(fēng)扇不停的轉(zhuǎn)著，進(jìn)門(mén)的角落還擺放著整套的做飯用具。執(zhí)法部門(mén)作出處罰決定后，當(dāng)場(chǎng)采取斷電措施。

“這一處車(chē)棚不僅無(wú)證經(jīng)營(yíng)，還使用瓶裝燃?xì)鉄垼饲皥?zhí)法人員已經(jīng)在該車(chē)棚門(mén)口貼了整改通知書(shū)，社區(qū)也做了勸導(dǎo)，但業(yè)主拒不整改。”該縣綜合行政執(zhí)法局協(xié)調(diào)督查科科長(zhǎng)戎維凱介紹，“車(chē)庫(kù)一般都沒(méi)有接通天然氣管道，為了解決煮飯燒菜的問(wèn)題，往往會(huì)放置燃?xì)怃撈俊⑷細(xì)庠罹撸黾酉腊踩[患。”

這是我市有力處置車(chē)棚車(chē)庫(kù)違規(guī)行為中的其中一幕。據(jù)介紹，此次車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治的范圍，包括全市范圍內(nèi)的有物業(yè)管理的居民小區(qū)和開(kāi)放式居民小區(qū)。

據(jù)了解，在此次行動(dòng)前，岱山縣整治辦聯(lián)合6家主要責(zé)任單位，已經(jīng)多次召開(kāi)車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治聯(lián)席會(huì)議、推進(jìn)會(huì)，討論確定符合岱山實(shí)際的整治標(biāo)準(zhǔn)。從5月5日起，召集6家單位開(kāi)展集中聯(lián)合整治11次，走訪核查小區(qū)31個(gè)，按照限改通知書(shū)“應(yīng)發(fā)限發(fā)”原則，累計(jì)核發(fā)限改通知書(shū)261份,其中，綜合執(zhí)法255份，市場(chǎng)監(jiān)管6份。通知發(fā)出后，得到大部分居民的支持和理解，多數(shù)人6月份前完成整改，47名住戶由于高齡或身體等原因已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案登記，但仍有部分居民拒不履行。當(dāng)天行動(dòng)中，該小區(qū)共有4戶車(chē)棚車(chē)庫(kù)被采取斷電措施。

“斷電只是手段，目的是整改，當(dāng)事人日后規(guī)范行為后就會(huì)立即恢復(fù)供電。” 戎維凱說(shuō)，本次全市開(kāi)展聲勢(shì)浩大的車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治行動(dòng)，就是以“堅(jiān)守安全底線，消除安全隱患”為目標(biāo)，旨在保障市民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

密集督導(dǎo)

確保違規(guī)“清零”

居民小區(qū)車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治一直以來(lái)是一項(xiàng)頑疾，如何真正能夠做到突破難點(diǎn)取得實(shí)效？

“前期，我們根據(jù)整治重點(diǎn)，全面摸清車(chē)棚車(chē)庫(kù)違規(guī)問(wèn)題，并形成整治清單，確保不拉下一處。”市綜合執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)悉，此次整治行動(dòng)將對(duì)車(chē)棚車(chē)庫(kù)不同違規(guī)行為實(shí)施分類(lèi)處置。對(duì)違規(guī)使用車(chē)棚車(chē)庫(kù)進(jìn)行無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違規(guī)安裝管道燃?xì)獾惹揖懿桓恼模谧鞒鲂姓幜P決定后停止提供水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺痊F(xiàn)有服務(wù)，同時(shí)取消個(gè)人申請(qǐng)車(chē)棚車(chē)庫(kù)水表、電表、燃?xì)狻⑼ㄐ诺刃麻_(kāi)戶服務(wù)。對(duì)本人（配偶）或子女（父母）在小區(qū)內(nèi)有房產(chǎn)、但因腿腳不便、年事已高（70周歲以上）或其他身體原因無(wú)法到樓上居住，只能居住在車(chē)棚的特殊群體，向社區(qū)登記備案并經(jīng)街道核準(zhǔn)后，可暫時(shí)予以居住，有條件再予以搬離，但在居住期間不得出現(xiàn)相關(guān)違規(guī)不當(dāng)行為。

在整治行動(dòng)中，市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合各職能部門(mén)，多次召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)，探究對(duì)策，壓實(shí)責(zé)任解決難點(diǎn)，并出臺(tái)了《居民小區(qū)車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治推進(jìn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，密集督導(dǎo)，實(shí)行周報(bào)制。

值得一提的是，連月來(lái)，我市各個(gè)縣區(qū)居民小區(qū)車(chē)棚車(chē)庫(kù)整治行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)形成了“你追我趕”的良好態(tài)勢(shì)。

截止到6月16日，居民小區(qū)車(chē)棚車(chē)庫(kù)應(yīng)整治2180戶，整治完成1727戶，整治完成率79.22%，超過(guò)原定計(jì)劃39%，相較6月9日，上升了7.72個(gè)百分點(diǎn)，其中定海和嵊泗增速最明顯，分別增速27.94%和17.73%。

如何防止“返潮”現(xiàn)象？

車(chē)棚車(chē)庫(kù)集中整治能起到震懾的作用，但很容易反彈，嚴(yán)防出現(xiàn)回潮反彈情況是重點(diǎn)。

據(jù)介紹，下一步，我市各地將提高執(zhí)法效能，依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)使用車(chē)棚車(chē)庫(kù)行為，建立常態(tài)化管理機(jī)制。壓實(shí)基層管理單位巡查職能，將居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司組建成一支聯(lián)合巡查隊(duì)伍，定期對(duì)居住小區(qū)進(jìn)行巡查，從源頭加大管控力度，同時(shí)，各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，在各自領(lǐng)域中加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患即查即辦，快速處置。

“居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給我們，我們將根據(jù)問(wèn)題類(lèi)型聯(lián)合相應(yīng)的職能部門(mén)進(jìn)行查處，確保違規(guī)行為不新增。”該負(fù)責(zé)人介紹，市民也可通過(guò)智慧城管“我要報(bào)料”、12345市民熱線等渠道進(jìn)行投訴舉報(bào)，接收單位將積極落實(shí)線索移交及追蹤處理結(jié)果，確保投訴有回應(yīng)，處置有結(jié)果。

整治結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)還將總結(jié)鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治階段的措施和成效，總結(jié)提煉和推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，并逐步建立例會(huì)通報(bào)機(jī)制和完善績(jī)效考核機(jī)制。各地要通過(guò)例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處置、統(tǒng)籌把握整治過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，通報(bào)階段性工作成效、問(wèn)題及手段，推進(jìn)整治落到實(shí)處、確保效果；住房管理部門(mén)及街道要定期對(duì)物業(yè)公司和社區(qū)進(jìn)行考核，將車(chē)棚車(chē)庫(kù)違法違規(guī)情形納入到考核內(nèi)容，督促物業(yè)公司和社區(qū)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)的日常管理，確保整治成果不反彈。

提醒：車(chē)棚車(chē)庫(kù)違規(guī)改造后用來(lái)住人、經(jīng)營(yíng)等，看似在一定程度上緩解了低收入人群的基本生活問(wèn)題，卻存在著巨大的安全隱患。大多車(chē)棚車(chē)庫(kù)在最初設(shè)計(jì)建造時(shí)電路的線徑較小，電路的承載力比較低，有的只能供普通照明，如果使用空調(diào)、取暖器、電磁爐等大功率電器，車(chē)庫(kù)的電路根本承受不起，長(zhǎng)期使用會(huì)加速線路老化，非常容易引起火災(zāi)。還有一些住戶擅自對(duì)車(chē)庫(kù)電路進(jìn)行改造，私拉亂接，更是容易引起火災(zāi)。兩者孰輕孰重，一目了然。不管是為了人身安全考慮，還是從提高小區(qū)居住環(huán)境的滿意度出發(fā)，此類(lèi)現(xiàn)象都應(yīng)禁止。