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近年來，馬過河鎮以“三結合”為抓手，把黨建引領基層治理與普法工作、重點領域服務管理和社會平安和諧穩定相結合，不斷夯實社會治理基礎，切實提升黨建引領基層治理水平。

堅持黨建引領基層治理與普法工作相結合，構建工作責任體系。建立健全黨委領導、政府主導、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的“黨建引領+基層治理+普法”工作體系，確保“一盤棋”統籌、“一張網”調度。一是建立領導機制。建立黨政班子成員“管行業、管普法、管信訪”的工作制度，重點做好分管領域的普法工作，形成齊抓共管的工作格局。同時，將政法委員、副鎮長、派出所所長、司法所長下沉到5個村（社區），具體指導普法工作。各村（社區）嚴格落實屬地責任和主體責任，積極調動黨員、網格員、治安員、珠源和姐等工作力量，切實抓好普法工作。二是壓實工作責任。黨委會專題研究制定了《曲靖市馬龍區馬過河鎮加強基層法治宣傳教育三年行動方案（2023—2025年）》，確保各項任務分解到人。嚴格落實“一季度一輪普法”“一月一研究”的工作機制，定期分析研判重點領域、重點人群的風險隱患，制定整改措施，確保各項隱患及時消除。建立鎮村組三級網格體系，成立治保委員會，形成在治保工作領導小組領導下的網格工作體系。同時，聘請5名法律顧問大力開展法治宣傳工作，形成法律專業人員指導、網格員發力、群眾參與的普法氛圍。

堅持黨建引領基層治理與重點領域服務管理工作相結合，夯實防范治理工作基礎。聚焦重點人群、重點場所、重點事項，有針對性的開展法治宣傳教育和服務管理工作。一是聚焦重點人群，推行“互聯網+流動人口服務管理”模式。以外出務工、外來務工群體為主要對象，全面排查登記外來務工人員1051人，外出務工6754人，由村（社區）建立網格管理，明確5個聯絡員，通過微信群定期清查，掌握流動人口動向，及時消除不穩定因素和隱患。二是聚焦重點場所，探索“警景聯合”工作機制。設立馬過河國家4A級景區警務室，由派出所輔警和景區執勤人員聯合為游客提供咨詢、矛盾調解等服務，做好景區、景村服務工作，尤其黃金周每日約1萬人游客的服務工作。三是聚焦重點事項，探索為民服務代辦制度。樹立“把群眾服務好，群眾信訪就少”的理念，梳理下放35項鎮級行政審批服務事項到村級黨群服務中心，并設置為民服務事項代辦區，讓群眾到了村（社區）就可以一次性辦理相關審批事項或者通過代辦人員代辦，為群眾辦事提供便利。

堅持黨建引領基層治理與社會平安和諧穩定工作相結合，整治不安全不穩定隱患。深入貫徹落實命案三年行動計劃（2022-2024年）工作要求，突出抓好6項工作。一是抓實矛盾糾紛排查化解。堅持各總支、支部、網格每月21日排查并匯報上月調處排查情況，黨委政府每月專題研究并通報，形成《矛盾糾紛包案化解方案》，壓實鎮村組三級聯合調處工作責任。二是抓實婚姻家庭糾紛排查化解。成立馬過河鎮婚姻家庭糾紛人民調解委員會，組織發動珠源和姐、鄉賢工作站等力量，采取“調解+普法”的工作模式，在分級化解的同時，重點宣傳刑法、反家庭暴力法、婦女權益保護法等內容，避免婚戀家庭矛盾激化升級。三是抓實青少年群體法治教育。落實學校普法主體責任，聘請2名法制副校長實現100%配備。重點圍繞預防未成年人違法犯罪，利用廣播、主題班會、宣講會等方式，深入開展“法律進校園”活動，不斷增強學生的法治意識，有效預防校園欺凌和校園暴力事件發生。四是嚴格管控刑釋人員、社矯對象。嚴格落實“一對一”“多幫一”的幫教制度，采取家訪、談心等教育方式，對轄區在冊的47名安置幫教對象和11名社區矯正對象進行監管和法治宣傳教育，引導其重新融入社會，正常生活。五是嚴厲打擊突出違法犯罪。緊盯尋釁滋事、打架斗毆等容易引發命案的行為，在普法的同時，依托網格、監控系統等收集手段，發現線索及時處理。三年來轄區內刑事發案數由48起降至16起降幅67％，行政違法人數由45人降至17人降幅62％。六是管住重點領域。組織轄區內58家行業單位開展法治宣傳教育，同時與企業建立聯防聯控機制，組建派出所主導、企業參與的巡邏防控隊伍，每天重點時段開展巡邏防控，在各行業單位內部安裝視頻監控1650路、人臉識別系統50套、一鍵報警10套，對各單位情況及時掌握、迅速處理，確保了各行業單位5年來未發生刑事案件。

通訊員：?陳麗