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　　“國(guó)外一流大學(xué)都不在大城市，跨國(guó)公司也分布在小鎮(zhèn)里面。”關(guān)于城市功能定位，全國(guó)人大代表、省住建廳廳長(zhǎng)何健認(rèn)為不少城市之間功能雷同，過(guò)多向特大城市趨同。這方面的改革探索，四川省則具有超前性，全省將設(shè)置城市發(fā)展邊界，嚴(yán)格控制中心城區(qū)規(guī)模。

　　“美國(guó)舊金山100多年前做的規(guī)劃，就考慮了資源與環(huán)境的承載能力，目前人口也只有80萬(wàn)，并沒(méi)有超過(guò)100萬(wàn)的邊界。”對(duì)于城市功能定位的重要性，何健推舉了很多國(guó)外城市的范例。他說(shuō)英國(guó)倫敦5年前就宣布人口規(guī)劃達(dá)到了極限，不再新增一寸建設(shè)用地。德國(guó)的憲法規(guī)定，每一個(gè)城市不要賦予太多功能。成都提出嚴(yán)格控制中心城區(qū)規(guī)模，發(fā)展衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)，也是對(duì)規(guī)劃的重大調(diào)整。他建議，成都在發(fā)展高端制造業(yè)的同時(shí)，要將低端產(chǎn)業(yè)遷出，降低工業(yè)量的擴(kuò)張。

　　另一個(gè)廣受關(guān)注的，則是經(jīng)濟(jì)適用房的退出。在何健的記憶里，經(jīng)濟(jì)適用房的推出，可以追溯到1998年，當(dāng)時(shí)主要是學(xué)習(xí)新加坡，用來(lái)解決低收入群體的住房問(wèn)題。如今，一般人可以選擇公租房，困難群眾可以選擇廉租房，經(jīng)適房就成了夾心層。未來(lái)，經(jīng)適房退出保障房體系，將是必然的。不過(guò)，他表示，政府將探索共有產(chǎn)權(quán)制度，緩解經(jīng)適房退出后的狀況。

　　今年是何健第二次參加全國(guó)人代會(huì)，此次帶來(lái)的建議，則是將農(nóng)村建房納入城鄉(xiāng)一體化管理，并建議通過(guò)全國(guó)人大立法，然后各省份相關(guān)部門強(qiáng)制規(guī)定。他認(rèn)為，目前農(nóng)村建房過(guò)于自由化，想怎么建就怎么建，且工匠水平很差，不利于抵抗自然災(zāi)害。據(jù)他介紹，今年全省將展開(kāi)百萬(wàn)人口安居工程行動(dòng)，建設(shè)10萬(wàn)套公租房，對(duì)50萬(wàn)戶棚戶區(qū)進(jìn)行改造，每年投入近200個(gè)億支持棚戶區(qū)的改造。

　　此外，他表示目前從全川總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，房?jī)r(jià)的漲幅在收緩，購(gòu)房者要保持冷靜。(記者 董亮 劉依林 北京攝影報(bào)道)